该行业又面临了一年的挑战，由于与当地社区、政府和工会在运营和ESG不足方面的纠纷，矿商损失了数百万美元，有些矿商每天都在损失。

全球最大的黄金生产商纽蒙特(Newmont)认为，墨西哥佩纳斯基多(Penasquito)铜矿纠纷造成的财务影响为每天370万美元。中国支持的矿业公司MMG有限公司(MMG Ltd)暂时关闭了其在秘鲁的大型拉斯班巴斯(Las Bambas)铜矿，原因是社区持续动荡。在全国范围内的抗议活动之后，巴拿马决定关闭大规模的Cobre巴拿马铜矿，给采矿业带来了冲击波，并帮助第一量子公司的市值蒸发了一半以上，该公司在暂停后每天损失800万美元。

博伊斯席勒富莱克斯律师事务所(Boies Schiller Flexner)国际仲裁组合伙人蒂莫西•福登(Timothy Foden)代表矿业公司处理与主权国家的争端。2023年，他被《未来仲裁领袖》评为“全球精英思想领袖”。福登再次参加MINING.com的年度回顾，并展望了采矿业未来面临的挑战。

MDC:对于矿工来说，你认为重要的新年决心是什么?

福登:回想一年前我说过的话，我突然意识到情况比以前更糟了。我、我的同事和竞争对手比以往任何时候都要忙——这是矿商面临挑战的一个鲜明的风向标。我告诉一些人，在2018-2019年达到高点后，资源民族主义正在减弱，但我错了。你可以看到它在东非蔓延，特别是在布基纳法索、马里、加蓬和尼日尔这些我们称之为“政变带国家”的国家。

这些国家正在寻求比政变发生前更好的经济协议。他们利用自己的主权资源，破坏合同安排，或改变矿业投资框架，从根本上破坏合同安排。事实上，它也在非洲以外蔓延——以墨西哥的锂矿国有化或我们在巴拿马看到的情况为例。

与主权国家的争端

然而，通过取消许可证或转向新的采矿法规来征收资产，会带来巨大的责任。矿业公司通常根据国际法拥有可以追求的权利，但对一个主权国家实施这些权利绝非易事。

我想说的第一件事是不要在枪战中带刀。许多律师事务所不处理与主权国家的纠纷。很少有人有技术方面的经验-了解矿山如何经历勘探过程和开发，并进入建设和生产过程。对这些过程的理解和对矿山的估价是在这些主权争端中形成强有力案例的核心。

至关重要的是，律师从一开始就参与进来，以保护未来的资产。我们的目标是保护资产，在征用发生之前阻止它。大多数时候，国家对矿业公司的措施不会在一夜之间实现。它们是采矿或勘探公司事先张贴的标志。通常情况下，你可以预见到它的到来，无论是政治命运的改变还是政变——就像非洲六个国家发生的那样。

下定决心，你可以坚持自己对主权国家的权利。这是一种商业关系——当然，不是一种正常的关系。你有权利，可以在不破坏关系的情况下行使这些权利。

如果作为一家矿业公司，在条约或合同下援引你的权利足以惹恼一个主权国家，以至于他们愿意征用你的矿山——那么他们很可能无论如何都要征用它。

有时候，矿业公司认为，提出甚至是提出争议，就像把手榴弹的钉子拔出来，再也放不回去了。这不是真的。过去15年，许多公司在找到新合作伙伴和谈判解决问题的同时，成功地解决了索赔问题。

社会执照辩护

国际法庭正面临着所谓的“社会执照辩护”。“认真对待社交许可，但要知道不成文的规则也有其局限性。

这种辩护适用于这样的情况:当一家公司对政府提起诉讼，说“你阻止了我们的项目”，而州政府反过来为自己辩护，说社区不会站在一边，因为缺乏社会许可，无论如何都会禁止开矿。在这种情况下，由于无法证明政府确实阻止了项目的进行，因此没有损失，因此不存在因果关系。

法庭成员现在对这一点非常敏感，他们在问:“社会许可是对手段的检验还是对目的的检验?”换句话说，你需要从一个提出敲诈勒索要求的社区获得社会许可吗?还是为了获得社会许可而共同努力?

了解社会许可是一回事，在会计师事务所的出版物上读到它是一回事。定义它是什么以及它的极限是另一回事。当地社区团体可能有他们自己的原因，为什么他们不希望一个矿山继续前进，这可能会造成自身利益与更广泛的社区或整个国家的最佳利益相违背的情况。

做好准备

矿业公司应该下决心把纠纷作为一种可能性考虑进去。我工作过的每一家矿业公司都将纠纷视为失败，几乎故意无视发生纠纷的可能性。但与承包商、当地社区或主权国家之间的纠纷将会发生，因此要做好准备。你整理好文件了吗?你有没有发过以后会后悔的邮件?

企业界的公司会对高管进行培训，教他们在电子邮件中说些什么——矿业公司可能会忽略这一点。电子邮件都是在争吵中泄露出来的。制定邮件纪律，(以备)最坏的情况。